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胶州市胶东街道创新推行“五维一体”执法机制 打造“一次检查、全面体检”营商新环境

鲁网7月5日讯(记者 孙强 通讯员 陈红玉)“去年我们接待了8个部门的单独检查,现在一次联合检查就解决了所有问题,真是太好了,既节省时间又节省人力。”联胜斯迪夫建筑科技(山东)有限公司负责人张家福算了一笔账:以往每月平均2天用于配合检查,现在全年仅需半天,人员投入减少80%。更让企业暖心的是“五维一体”集中执法队伍上月检查发现的消防标识缺失问题,消防专员主动上门指导,不到1天即完成整改。

胶东街道的刘先生,经营着一家海鲜坊餐饮店。按惯例,店铺营业期间经常会接受市场监管、卫生、消防等多个部门上门检查,次数较多。不过,今年以来的检查形式令他颇感意外:原来各部门“今天你来、明天他来”的现象不见了,而是改为由“五维一体”进行现场“综合体检”。检查过程有条不紊,有人检查厨房设施,有人检查油烟净化装置,有人核查店面性质……不一会工夫,全部检查工作顺利完成。对李先生来说,从面对“多个部门分头查”变成“一支队伍综合查”,接受检查的体验“又快又好”。对执法部门来说,从“各自为战”转向“协同作战”,意味着职权重塑和流程再造。

据了解,胶东街道为纵深推进“亲清”营商环境建设,进一步提高行政效能和执法效率,避免基层执法部门重复执法、多头执法,减轻企业迎检频次和压力。胶东街道创新推行对企业执行“五维一体”机制,通过整合安全生产保障组、环保组、消防办安全组、市场监管所、综合执法中队5个涉企执法部门纳入“五维一体”机制,建立“七统一”工作流程,实现“进一次门、查多项事”。“五维一体”机制涵盖三类监管场景:对五部门共同监管企业,全年仅开展1次联合执法;对部分监管交叉企业,由关联部门联合检查;对特殊行业企业,按“三管三必须”原则专项治理,既确保监管无死角,又最大限度减少干扰,营造了“监管无事不扰、企业安心经营”的良好营商环境,助力企业高质量发展。

“过去各部门各自制定计划,企业疲于应付。现在通过清单化管理,实现‘一次检查、全面体检、综合会诊、集中交办’,杜绝了以往单部门反复、多头执法的乱象,让企业摆脱频繁迎检的困扰,切实减轻了市场主体负担,在提升监管效能的同时,将对企业经营的干扰降至最低,为企业营造了稳定、高效的发展环境。”胶东街道党工委委员、武装部部长张建介绍。数据显示,自“五维一体”机制实施以来,辖区企业迎检频次同比下降86%,整改效率提高45%,执法投诉量实现“零纪录”。下一步,胶东街道将把“五维一体”机制作为营商环境突破年重点工程,力争90%以上涉企问题在辖区闭环解决,为现代化上合空港新城建设注入新动能。

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